安徽穩(wěn)就業(yè)“組合拳”初見成效
金智新聞|2019-01-28|第 次閱讀
剛剛過去的2018年，我省就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，達(dá)70.5萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.83%，處于2010年以來的低位。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34393元，增長(zhǎng)8.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)13996元，增長(zhǎng)9.7%，與全國平均水平差距比上年縮小53元。這份亮麗的民生“成績(jī)單”令人振奮。
總量攀升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)歷史新高
1月22日，從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上傳來好消息：2018年，我省城鄉(xiāng)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中向好，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70.5萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的111.9%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高，印證了多項(xiàng)就業(yè)政策“組合拳”的成效。 “去年，我省主動(dòng)防范和化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)《穩(wěn)就業(yè)工作方案》，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)等5個(gè)方面，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大全省就業(yè)。 ”省人社廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)呂泉說，“我們通過整合部門資源和信息，以穩(wěn)崗就業(yè)和促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，超前謀劃儲(chǔ)備一批穩(wěn)定就業(yè)政策措施并適時(shí)出臺(tái)。 ”
不但就業(yè)政策頻出，“促就業(yè)”活動(dòng)形式也不斷創(chuàng)新。去年，我省創(chuàng)新開展“2+N“招聘活動(dòng)，實(shí)施就業(yè)人才年度專場(chǎng)招聘計(jì)劃，著力打造“逢8招工、周六招才”趕集日，精準(zhǔn)搭建用人單位與求職者對(duì)接平臺(tái)。當(dāng)年，舉辦“2+N”招聘會(huì)9462場(chǎng)，提供崗位738萬個(gè)。
就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中向好，還得益于重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。去年，我省突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。通過信息化渠道為2.86萬名畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2863萬元；發(fā)揮校園就業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，加大校園招聘會(huì)補(bǔ)貼力度，共發(fā)放補(bǔ)貼967萬元，涉及省內(nèi)117所高校；開展“一對(duì)一”實(shí)名制幫扶，采集未就業(yè)畢業(yè)生信息5萬多條，幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.7萬人,組織0.9萬人參加就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。
增量?jī)?yōu)化，新經(jīng)濟(jì)培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)緊密相連。新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，會(huì)帶來就業(yè)彈性提高、智力型崗位激增，有利于培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。過去的一年里，我省努力營造有利于企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的大環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新的就業(yè)形態(tài)的支持，做優(yōu)就業(yè)“增量”。
2018年，我省啟動(dòng)第二輪“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃。此輪行動(dòng)計(jì)劃主要提升“八大工程”、優(yōu)化“兩大平臺(tái)”，對(duì)各部門創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化整合。當(dāng)年，我省開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.3萬人次，推薦發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款67億元，新認(rèn)定省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園6個(gè)；新登記市場(chǎng)主體85.6萬戶，同比增長(zhǎng)21.5%。隨著我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是服務(wù)業(yè)占比的提升，帶動(dòng)就業(yè)容量持續(xù)擴(kuò)大。
我省是農(nóng)民工大省，有著豐富的人力資源。 2018年年初，“接您回家”活動(dòng)首次在全省范圍內(nèi)推廣開展，引導(dǎo)更多省外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)?；顒?dòng)期間，各地開展招聘活動(dòng)700余場(chǎng)，召開懇談會(huì)、舉辦創(chuàng)業(yè)推介發(fā)布活動(dòng)等400余場(chǎng)，體現(xiàn)了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升的“底氣”。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做大就業(yè)“增量”，必須提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)水平。為了激發(fā)各類主體創(chuàng)業(yè)活力，2018年，我省推行信用貸款免除反擔(dān)保，開展“社保貸”試點(diǎn)；提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)可獲得性，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款考核指標(biāo)；發(fā)揮10所創(chuàng)業(yè)大學(xué)、40所創(chuàng)業(yè)學(xué)院功能作用，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式全鏈條。同時(shí)，健全創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)部門銜接機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)后續(xù)保障體系，營造勇于創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。
質(zhì)量提升，就業(yè)帶動(dòng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)
就業(yè)是民生之本、增收之源；創(chuàng)業(yè)能擴(kuò)大就業(yè)、富裕民生。就業(yè)質(zhì)量事關(guān)居民工資性收入的增加，支撐居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2018年，我省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34393元，增長(zhǎng)8.7%，增幅比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
工資性收入是城鎮(zhèn)居民收入中的“大頭”。過去的一年里，我省大力促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造出了更多高質(zhì)量崗位；上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，更好地帶動(dòng)了居民增收。在城鎮(zhèn)居民收入構(gòu)成中，經(jīng)營性收入的絕對(duì)值僅次于工資性收入。 “快速成長(zhǎng)的第三產(chǎn)業(yè)，已成為我省城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入的主要來源。 ”國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)居民收支調(diào)查處處長(zhǎng)周德同說。
2018年，我省農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)13996元，增長(zhǎng)9.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn)，與全國平均水平差距比上年縮小53元,這是2015年以來我省農(nóng)民收入總量首次縮小與全國農(nóng)民收入的差距。農(nóng)村居民收入增幅持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，也帶動(dòng)城鄉(xiāng)收入倍差進(jìn)一步縮小。2018年，我省城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.46，比上年縮小0.02。
近年來，我省農(nóng)民收入增速均高于全國水平，2018年更是加速上行。農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力在工資性收入、經(jīng)營凈收入和轉(zhuǎn)移性收入，其中工資性收入表現(xiàn)更為突出，轉(zhuǎn)移凈收入也實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，在可支配收入中占比明顯提高，是我省農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的一大特色。
“去年我省農(nóng)村居民工資性收入有較大增長(zhǎng)，主要得益于全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高、鄉(xiāng)村老師工資大面積補(bǔ)發(fā)，以及農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的增加。 ”周德同告訴記者。同時(shí)，外出務(wù)工寄帶回收入成為農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商成為農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2018年，我省提出“建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制”。 “城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)普遍從70元提高到105元，惠及900萬人。提升幅度大、影響面廣，這是轉(zhuǎn)移性收入中的一大亮點(diǎn)。”周德同分析說，各地農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)也普遍提高，最低同比提高8%左右，有力促進(jìn)了居民增收，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村居民的幸福感獲得感。
來源：安徽日?qǐng)?bào)